德化九仙山。黄谷莹 摄

前不久，福建德化县首届文化旅游嘉年华系列活动“流浪德化、全民打卡”启动，推出了6大“流浪”线、10大“流浪”点和50个美食、酒店、陶瓷文化点打卡点，通过打卡积分换取门票、客房住宿及赢取豪华礼包的全新方式，吸引省内外游客前来畅游体验，活动将持续到8月30日。

2016年10月，德化县被列入第二批国家全域旅游示范区创建单位。三年多来，德化县委、县政府高度重视旅游业发展，全县上下“一条心”齐抓共推，“一盘棋”提质增效，文旅融合深化发展，全力打响“世界瓷都·润养德化”特色品牌。□ 李金枝 纪妤姗

创新机制形成合力

德化县位于福建省中部、泉州市北部，拥有“山多、水足、矿富、瓷美”四大优势，素有“闽中宝库”之称，是我国“三大古瓷都”之一，被誉为“中国白的故乡、瓷艺术的摇篮”，被联合国世界手工艺理事会授予“世界陶瓷之都”称号。境内旅游资源丰富，拥有戴云山国家级自然保护区、石牛山国家地质公园等“五区两园”旅游资源，是福建省唯一同时戴有七顶“国”字帽的生态品牌县份。

坐拥这座资源宝库，德化的全域旅游示范区该如何推动创建?德化县委书记梁玉华说，德化县委、县政府首先把旅游业确立为全县的战略性支柱产业，并制定出了“海丝”路上最具中国山水艺术特质的“生活型休闲旅游目的地”总体定位和“十三五”期间将德化旅游业培育成为“泉州生态文化休闲旅游增长极”和“戴云山脉旅游区区域联盟龙头”目标，全力推进全域旅游工作。

谋定而后动。德化创新工作思路，推出了一系列政策，保障全域旅游顺利开展：实施“一把手工程”，全面提格县旅游发展委员会，由县委书记任主任、县长任第一副主任，以县旅发办作为全域旅游创建办，实现了跨部门、跨领域的综合协调和整体推进；县委、县政府把全域旅游工作纳入政府年度绩效考核的范畴，并坚持对各相关部门开展全域旅游工作进行“收账”；创新设立旅游质量监督管理所和旅游执法队问询室，设立景区警务室、矛盾纠纷调解室，积极构建“1+3+N”旅游市场综合监管模式；县政府出资回收石牛山景区开发经营权，成立文旅招商专项小组，2016年以来共签约引进旅游项目15个，协议总投资超70亿元。

同时，坚持规划引领，编制了《德化县全域旅游发展总体规划》《德化县旅游发展总体策划和近期行动计划》《石牛山国际旅游度假区总体规划》等十几份规划，推动多规融合；制定《支持全域旅游发展实施意见》等政策文件，印发《实施“一二三四”思路、创建国家全域旅游示范区》及年度旅游重点工作任务分解表等文件，形成多部门共同发力的全域旅游发展氛围。2016年至2018年单列旅游发展专项资金发展旅游，统筹安排农业、林业、水利等部门设立旅游建设资金，关联产业安排涉旅资金占财政资金10%以上，形成了各部门资金支持全域旅游发展的良好局面。

瓷旅融合丰富业态

近年来，德化依托陶瓷这一特色产业优势，大力推动“旅游+陶瓷”融合，培育了顺美陶瓷文化生活馆、如瓷生活文化馆、泰峰瓷坊、安成陶瓷等一批集参观、体验、科普为一体的省级观光工厂。

顺美陶瓷文化生活馆是一个多元化的陶瓷文化创意产业园区。在西方陶瓷文化用品展示中心，白雪公主和七个小矮人、迪士尼卡通人物、神秘的梦幻森林等色彩斑斓的陶瓷产品，仿佛让游客走进了西方的童话世界；中国传统瓷雕艺术品展示中心的陶瓷作品，能让游客充分感受到德化传统瓷雕的精美；在陶瓷文化创作中心，可以看到许多小朋友DIY陶瓷，有手拉胚、自助上色等。

顺美集团董事长郑泽洽说，顺美集团开放陶瓷文化生活馆，展示陶瓷文化、体验陶瓷DIY等，就是希望打造一个集文化、旅游、产业、体验、教育于一体的陶瓷文化旅游综合体，让陶瓷文化触手可及，让游客尽情体验。

此外，德化还注重内联外引，不断拓宽全域旅游的示范带动，策划生成“德化窑古窑址群落组团”项目、独具特色的探寻“中国白”之旅陶瓷文化旅游线路，致力于文旅融合提档升级。积极整合屈斗宫、梅岭窑等遗址，申报国家考古遗址公园，与陶瓷文化展示区相配套，把德化打造成为陶瓷文化旅游区。

旅游富民打响品牌

“让全社会受益，这是我们发展全域旅游的目标。”德化县县长黄文捷说，近年来，德化始终把旅游发展特别是乡村旅游发展作为惠民、富民的重要途径，鼓励镇村、群众都来搭旅游这趟“快车”、分得“蛋糕”，把全域旅游打造成为富民强村的重要途径。

近年来，德化通过入股核心景区、旅游百企对百村、投资建设休闲农业等模式，积极推进旅游扶贫富民工程。据不完全统计，自2016年以来，全县18个乡镇有超过120个乡村直接或间接从事旅游及旅游相关行业。全县主要旅游乡镇（街道）贫困人口已全部脱贫，农民人均可支配收入超过3万元或增幅不低于15%，旅游成为精准扶贫的重要渠道和农民脱贫致富的重要依托。

近两年来，德化还进一步加大了旅游宣传营销力度，聘请专业团队做好全县旅游形象策划，确立“世界瓷都润养德化”主题形象；设立全域旅游营销专项资金，近三年来共投入2000多万元，不断提升“世界瓷都·润养德化”品牌知名度和影响力；建立宣传营销机制，鼓励和支持各乡镇举办特色主题节事营销活动，初步形成“月月有活动”营销格局、全域旅游氛围，不断提升德化旅游知名度和美誉度。

下一步，德化县将持续把全域旅游作为“一把手”工程来抓，着力推进先行先试、多边合作、共建共享的全域旅游发展模式，打造东线山水休闲、西线生态栖养、中线陶瓷文化三条精品旅游线路，把德化县建设成为“海丝”路上最具中国山水艺术特质的“生活型休闲旅游目的地”，再创“世界瓷都”新辉煌。（配图为德化九仙山。德化县文化体育和旅游局供图）